Dvig trošarine na pivo, ki je že tako ali tako med višjimi v EU, ni dober ukrep. Je ukrep brez vizije. Zato tej, ali pa naslednji vladi, podajamo predloge, ki imajo realen in takojšen učinek. Stanejo pa malo ali skoraj nič.

Slovensko malo pivovarstvo je iz nekaj entuziastov prišlo do živahne in inovativne industrije, ki ustvarja delovna mesta, dodano vrednost in bogati turistično ponudbo. Kljub temu se panoga sooča z izzivi, ki jo ovirajo pri polnem razcvetu. Čas je, da vlada prepozna potencial malega pivovarstva in z jasno strategijo podpre nadaljnji razvoj. S tem ne bomo le pomagali malim pivovarjem, ampak bomo ustvarili tudi nove prihodke za državno blagajno, spodbudili turizem in izboljšali kakovost življenja.

1. IZENAČITEV POGOJEV Z VINOM
   
   
   1. Trenutna zakonodaja glede trošarin in neposredne prodaje piva v primerjavi z vinom ustvarja neravnovesje. Poleg tega, da ima vino ničelno trošarino, so tudi regulacije za neposredno prodajo vina precej manjše. Enake pogoje, kot jih ima vinotoč, si želimo tudi za pivotoč.
      Predlog: Vlada naj omogoči malim pivovarjem neposredno točilnico kraft piva v objektih, kjer varijo kraft pivo, pod enakimi pogoji kot jih ima vinotoč, brez pretiranih regulacijskih bremen, ki veljajo za klasične bare in restavracije.
      
      
      1. Utemeljitev izenačitve pogojev za državno blagajno:
         
         1. Spodbujanje lokalnega turizma: Neposredne točilnice v kraft pivovarnah bi privabljale turiste, kar bi povečalo porabo in prihodke od DDV v celotni turistični verigi (nastanitve, lokalne trgovine, druge storitve). Če predpostavimo 10.000 dodatnih turističnih obiskov letno za vse kraft pivovarne, s povprečno porabo 50 EUR na obisk (kraft pivo, spominki, morda kosilo v bližini), to pomeni 500.000 EUR dodatnega prometa letno. Pri povprečni stopnji DDV 22 % to znaša 110.000 EUR dodatnih prihodkov od DDV.
         2. Dodatna delovna mesta: Z odprtjem pivotoča se odprejo dodatna delovna mesta. Če samo 10 kraft pivovarn na ta račun zaposli 3 osebe, je to 30 delovnih mest s povprečno bruto plačo 2.000 EUR, to pomeni dodatnih 250.000 EUR letno v javni blagajni samo iz naslova prispevkov in davkov na plače.
         3. Dodana vrednost in višji prihodki: Kraft pivo prodano neposredno potrošniku ima višjo maržo, kar pomeni večji dobiček za kraft pivovarja in posledično višji davek na dobiček za državo. Če se dobiček kraft pivovarne poveča za 10.000 EUR letno zaradi neposredne prodaje, in predpostavimo 22 % davek na dobiček, to prinese 2.200 EUR dodatnega davka na dobiček na pivovarno.
         4. Zmanjšanje regulativnih stroškov: Poenostavitev bi zmanjšala administrativno breme tako za kraft pivovarje kot za državno upravo, kar bi prihranilo sredstva za nadzor in izdajanje morebitnih dovoljenj.
            
            
2. SPODBUJANJE IZVOZA
   
   
   1. Trenutni sistem EMCS (Excise Movement and Control System) je za male pivovarne zapleten in administrativno zahteven, kar otežuje izvoz znotraj in izven EU. Zahteve Fursa za pridobitev trošarinskega skladišča so visoke in proces dolgotrajen. Mali pivovarji poročajo, da za pridobitev takšnega dovoljenja porabijo tudi leto dni. Sicer obstaja poenostavljen sistem za iznos izdelkov znotraj EU, vendar tega sistema ne uporablja noben uvoznik. 
      Predlog: Vlada naj poenostavi pogoje za vstop malih pivovarjev, ki bodo izvažali, v sistem EMCS in skrajša čas pridobivanja potrebnih dovoljenj.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Povečan izvoz in dobiček: Poenostavljen izvoz bi spodbudil male pivovarne k širjenju na tuje trge. Če se izvoz vsake male pivovarne poveča za povprečno 20.000 EUR letno zaradi lažjega dostopa do EMCS, to pri 50 malih pivovarnah pomeni dodaten izvoz v višini 1.000.000 EUR. Pri 22 % davku na dobiček in predpostavki 10% dobička od izvoza, to prinese 22.000 EUR dodatnega davka na dobiček. Da o DDV-ju na surovine ne govorimo.
         2. Povečanje ugleda in prepoznavnosti: Večji izvoz slovenskega piva prispeva k promociji države kot kakovostne destinacije in s tem posredno poveča prihodke od turizma.
            
            
   2. Strateška promocija slovenskega kraft piva v tujini na enak način, kot se promovira vino. Slovensko kraft pivo je izjemne kakovosti, a mu pogosto manjka prepoznavnost na mednarodnih trgih.
      Predlog: Vladne agencije, kot sta SPIRIT in STO, naj aktivno vključijo slovensko kraft pivo v promocijske aktivnosti v tujini. Organizirajo naj se predstavitve na sejmih namenjenim kraft pivu, degustacije in mreženja s tujimi uvozniki in distributerji.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Povečan izvoz in s tem povezani prihodki: Čeprav je težko natančno kvantificirati, lahko strateška promocija bistveno poveča izvoz. Če se s tem izvoz na malo pivovarno podvoji (glede na tistega iz EMCS), to prinese nadaljnjih 22.000 EUR davka na dobiček.
         2. Znamka Slovenije: Kakovostni izvozni izdelki, kot je kraft pivo, gradijo blagovno znamko Slovenije kot dežele inovacij in kakovosti, kar privabljajo tudi druge naložbe in turiste.
            
            
3. DAVČNE OLAJŠAVE ZA OBNOVO TOČILNE OPREME V LOKALIH
   
   
   1. Kakovost točenega piva v lokalih je ključnega pomena za celotno izkušnjo potrošnika. Dotrajani hladilni sistemi in pomanjkanje hlajenih skladišč vplivajo na kakovost piva in povzročajo izgube. Gostinci v večini operirajo s staro in dotrajano opremo in vanjo ne investirajo, ker so te naprave drage in terjajo specifično znanje.
      Predlog: Vlada naj uvede davčne olajšave ali vavčerje za obnovo hladilnih sistemov za točeno pivo in za uvedbo hlajenih skladišč v lokalih, ki točijo slovensko kraft pivo. Predlog je povzet po nedavno sprejetem Cheers Act v ZDA.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Manj izgub in večja poraba: Boljša kakovost kraft piva pomeni manj reklamacij. Če se izgube piva v lokalih zmanjšajo za 5% zaradi boljših hladilnih sistemov, to pri povprečni letni porabi 100 hektolitrov piva na lokal (2000 EUR/hl) pomeni 10.000 EUR prihranjenih stroškov za lokal. To prinese DDV od prodaje in višji davek na dobiček za lokal.
         2. Okoljska in energetska učinkovitost: Novi, energetsko učinkovitejši sistemi zmanjšujejo porabo energije, kar prispeva k trajnostnemu poslovanju in zmanjšanju emisij. S tem se na dolgi rok zmanjšajo tudi javni stroški, povezani z energetiko.
            
            
4. SPODBUJANJE KRATKIH DOBAVNIH POTI
   
   
   1. Podpora lokalnim dobaviteljem in krožnemu gospodarstvu prispeva k trajnostnemu razvoju in zmanjšuje odvisnost od tujih virov. Vlada naj s spodbudami podpre pridelavo slovenskega ječmenovega slada, ta panoga je v Sloveniji namreč izumrla, in spodbuja sodelovanje z lokalnimi dobavitelji. 
      Predlog: Vlada naj uvede spodbude za pivovarne, ki uporabljajo lokalne surovine (ječmen, hmelj), lokalno embalažo (steklo, karton) in lokalno opremo. Spodbuja naj se tudi kmetije k ponovnemu sajenju pivovarskega ječmena in izgradnji sladarn.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Povečana domača proizvodnja in davki: Večja uporaba lokalnih surovin in opreme pomeni večjo aktivnost in dobiček v slovenskih podjetjih, kar se direktno preliva v višje davke na dobiček in prispevke za zaposlene.
         2. Manjša odvisnost od uvoza: S tem se zmanjša odliv sredstev iz države in poveča gospodarska rast, odpornost ter stabilnost.
            
            
5. DVIGOVANJE KULTURE PITJA PIVA
   
   
   1. Kraft pivo je več kot le pijača; je del gastronomske izkušnje in družabnega življenja. Spodbujanje kulture pitja kraft piva, povezane s kulinariko, in širjenje znanja o kraft pivu prispeva k dvigu dodane vrednosti in zmanjšanju pretiranega pitja alkohola. 
      Predlog: Vlada naj podpre izobraževalne programe o pivu npr. NPK sommelier piva, ali pa vavčer za udeležbo na izobraževanju v tujini, promocijo spajanja kraft piva s hrano v gostinstvu in ozaveščevalne kampanje o odgovornem pitju.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Dvig dodane vrednosti in prihodkov v gostinstvu: Boljše poznavanje kraft piva in njegove povezave s kulinariko bi vodilo k višji prodaji piva višjega kakovostnega razreda in s tem k večjim prihodkom v gostinstvu in posledično višjemu DDV-ju.
         2. Promocija zdravja: Dvig kulture pitja prispeva k bolj odgovorni in zmerni porabi alkohola, kar na dolgi rok zmanjšuje javnozdravstvene stroške.
            
            
6. OBČINO AJDOVŠČINA ZA ZGLED
   
   
   1. Občina Ajdovščina je izjemen primer dobre prakse, kako lahko lokalna skupnost s strateško podporo razvije cvetoče gospodarstvo. Z ukrepi, kot so subvencije kreditov, ugodna zemljišča, komunalna oprema zemljišč in drugi podporni mehanizmi, je občina ustvarila spodbudno okolje za podjetja.
      Predlog: Vlada naj preuči in prilagodi model Občine Ajdovščina ter uvede podobne mehanizme podpore za mala in srednje velika podjetja na nacionalni ravni, s poudarkom na panogah z visoko dodano vrednostjo, kot je malo pivovarstvo.
      
      
      1. Utemeljitev povračila za državno blagajno:
         1. Posredna ekonomska rast: Uspešni primeri, kot je Ajdovščina, kažejo, da se začetne naložbe v podporo podjetništvu hitro povrnejo skozi povečane davke na dobiček, prispevke za zaposlene in splošno gospodarsko rast. Če bi se z nacionalnim modelom, ki posnema Ajdovščino, ustvarilo le 100 novih delovnih mest v malem gospodarstvu (ne samo pivovarstvu), s povprečno bruto plačo 2.000 EUR, to pomeni dodatnih 700.000 EUR letno v javni blagajni samo iz naslova prispevkov in davkov na plače.

Zaključek: Vlada trdi, da so trošarine na pivo in stroga regulacija namenjene varovanju zdravja. Vendar pa dejstvo, da vino nima trošarine, kaže, da gre predvsem za izgubljena sredstva v davčni blagajni. S predlaganimi strateškimi usmeritvami lahko vlada ne le spodbuja rast in razvoj slovenskega malega pivovarstva, ampak tudi ustvari nove, stabilne in dolgoročne vire prihodkov za državno blagajno. Veliko večje od teh, ki bi jih prinesla trošarina.

Podprimo slovensko pivo in s tem celotno slovensko gospodarstvo!

Čin, Anita iz Pivovarne Pelicon

“Minister za zdravje opozarja: Uživanje alkohola lahko škoduje zdravju!“